คปภ.มั่นใจ "กลุ่มฟิลลิป" ฟื้นชีพ "ฟินันซ่าฯ" หนุนกลุ่มทุนใหม่เข้าลงทุนยาว ย้ำนโยบายกำกับดูแลใกล้ชิด ไม่เล็ดลอดสายตา ส่วนกรณีสั่ง "ยูเนี่ยนอินเตอร์ฯ" หยุดรับประกัน แจงให้เวลาแก้ไขตามกฎหมายแล้ว

นายประเวช องอาจสิทธิกุล เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) เปิดเผยถึงกรณีคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังที่เพิ่งยกเลิกการควบคุม บริษัท ฟินันซ่าประกันชีวิต จำกัด ซึ่งมีผลตั้งแต่วันที่ 24 ต.ค. 2556 ว่า เป็นตัวอย่างของบริษัทที่สามารถพลิกฟื้นกลับมาสู่การดำเนินธุรกิจอีกครั้งหลังจากได้ให้โอกาสในการเจรจาหาผู้ร่วมทุนรายใหม่เข้ามาได้สำเร็จ หลังจากถูกสั่งงดขยายธุรกิจมาตั้งแต่ปี 2553 เนื่องจากมีปัญหาด้านฐานะทางการเงิน

โดยผู้ร่วมทุนรายใหม่ที่เข้ามาถือหุ้นใหญ่ในบริษัท ฟินันซ่าฯ คือ กลุ่มฟิลลิป แคปปิตอล แมเนจเม้นท์ จากประเทศสิงคโปร์ที่สามารถเจรจาซื้อหุ้นได้สำเร็จพร้อมกับเพิ่มทุนจดทะเบียนใหม่ให้เพิ่มขึ้นเป็น 1,534 ล้านบาท ทำให้บริษัทมีอัตราส่วนเงินกองทุนครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด จนนำมาสู่การยกเลิกคำสั่งควบคุมกิจการและกลับมาดำเนินธุรกิจได้อีกครั้งดังกล่าว

"กรณีเห็นได้ชัดว่าการที่ คปภ. ให้โอกาสในการแก้ไขฐานะของธุรกิจ เมื่อตั้งใจที่จะแก้ไขจนกระทั่งสามารถหาผู้ร่วมทุนรายใหม่ได้ ก็จะทำให้ธุรกิจกลับมาดำเนินได้อีกครั้ง โดยทุนใหม่ที่เข้ามานั้น คปภ. ก็ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบว่ามีความต้องการเข้ามาลงทุนระยะยาว ไม่ใช่ฉาบฉวย"

หลังจากนี้ บริษัท ฟินันซ่าฯ ยังต้องเร่งดำเนินการภายในอีกหลายเรื่องให้แล้วเสร็จเพื่อฟื้นฟูกิจการให้พร้อมกลับมาทำธุรกิจอีกครั้ง เช่น การแจ้งผู้มีส่วนเกี่ยวข้องต่างๆ การแก้ไขรายชื่อผู้มีอำนาจผูกพันบริษัทเกี่ยวกับสินทรัพย์ต่างๆ รวมถึงการเร่งแปลงสภาพให้เป็นบริษัทมหาชน เพื่อจะสามารถเริ่มขายประกันชีวิตรายใหม่ได้ ขณะนี้บริษัทได้เตรียมพร้อมกลับมาทำธุรกิจอีกครั้งแล้ว พร้อมกับยื่นขอความเห็นชอบกรมธรรม์ใหม่ๆ เข้ามายังสำนักงาน คปภ. โดยเบื้องต้นจะยัังอาศัยตัวแทนประกันชีวิตที่มีอยู่ราว 2,000 คน เป็นกำลังขับเคลื่อนธุรกิจต่อไป

เขากล่าวอีกว่า สำนักงาน คปภ. มั่นใจในศักยภาพของกลุ่ม ฟิลลิป ที่จะดำเนินธุรกิจประกันชีวิตในไทยในระยะยาวอย่างมั่นคง  เนื่องจากกลุ่มฟิลลิป มีการดำเนินธุรกิจที่มีเครือข่ายการลงทุน อยู่ใน 16 ประเทศทั่วโลก จึงมีความพร้อมในเรื่องของทรัพยากรต่างๆ ทั้งนี้ บริษัท ฟินันซ่าฯ จะต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่ คปภ. กำหนด โดยต้องลดสัดส่วนการถือครองหุ้นที่ปัจจุบันเกือบ 100% ลงมาให้ต่ำกว่าร้อยละ 50 ภายในระยะเวลา 10 ปี ซึ่งคาดว่ากลุ่มฟิลลิป คงจะนำบริษัท ฟินันซ่าฯ เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ต่อไป

ล่าสุด คปภ. เพิ่งมีคำสั่งให้ บมจ.ยูเนี่ยนอินเตอร์ ประกันภัย หยุดรับประกันภัยชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 12 ก.ย. ที่ผ่านมา เนื่องจากบริษัทไม่สามารถดำรงเงินกองทุนได้ครบถ้วนตามกฎหมาย รวมถึงไม่สามารถแก้ไขฐานะเงินกองทุนได้ตามโครงการที่เสนอต่อนายทะเบียนมาก่อนหน้านั้น เช่น ไม่ยื่นรายการการดำรงเงินกองทุนรายไตรมาสและงบการเงินรายไตรมาสที่ 1 และ 2 ของปี 2556 มีระบบควบคุมกรมธรรม์และการจำหน่ายกรมธรรม์ที่ไม่รัดกุม รวมถึงค่าใช้จ่ายส่งเสริมการขายที่สูงผิดปกติ ทั้งยังมีปัญหาด้านการดำรงสินทรัพย์และเงินสำรองเบี้ยประกันชีวิตต่างๆ ไม่ครบถ้วนตามเกณฑ์กฎหมาย

"ปัญหาเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในประเทศไทย แต่เมื่อเกิดปัญหาก็ต้องใช้อำนาจตามกฎหมาย ด้วยการสั่งให้หยุดขยายธุรกิิจไปจนถึงสิ้นปี ก็เพื่อลดผลกระทบให้เกิดขึ้นน้อยที่สุด และป้องกันความเสียหายต่อประชาชน ส่วนจะมีบริษัทอื่นมีปัญหาเพ่ิมขึ้นจากนี้อีกหรือไม่นั้น คงยังตอบไม่ได้ แต่เมื่อเกิดปัญหาอะไร คปภ. ก็จะดำเนินการและชี้แจงข้อมูลแก่สาธารณชนทันทีอยู่แล้ว" นายประเวชกล่าว