นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวถึงข้อเสนอแนวทางการปรับปรุงบทเฉพาะกาลในร่างรัฐธรรมนูญของ คสช. ที่เสนอต่อ กรธ. โดยเน้นอยู่ 3 ประเด็นคือ 1. การได้มาซึ่ง สว. สรรหา 2. วิธีการเลือกตั้ง สส. 3. ที่มาของนายกรัฐมนตรีนั้น ในส่วนของการได้มาซึ่ง สว. สรรหานั้น มีประเด็นที่ควรพิจารณาดังนี้
1. เป็นการได้มาซึ่ง สว. จากการพิจารณาของคนกลุ่มเดียว ในกลุ่มของคณะกรรมการฯ ที่ไม่มีอะไรเป็นหลักประกันได้ว่ามีอิสระเป็นกลาง เป็นที่น่าเชื่อถืออย่างแท้จริง มีความเป็นไปได้สูงที่ผู้มีอำนาจจะเข้าไปมีส่วนกำหนดบุคคลที่จะได้พิจารณาเป็น สว. โดยประชาชนไม่มีส่วนร่วมแต่อย่างใด ทางที่ดีกระบวนการของการได้มาซึ่ง สว. ยังคงควรหลักที่มาจากกลุ่มสาขาอาชีพและควรออกแบบเพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วม .
2. การกล่าวอ้างถึงประโยชน์ในการดูแลและพิทักษ์รักษาความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยในบ้านเมืองด้วยการให้มี สว. สรรหา 6 ท่าน มาจากปลัดกระทรวงกลาโหม ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการทหารเรือ ผู้บัญชาการทหารอากาศ และผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ก่อให้เกิดคำถามว่า ทั้ง 6 ตำแหน่งนี้ ไม่สามารถใช้อำนาจหน้าที่ตามปกติของท่านพิทักษ์รักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในบ้านเมืองหรืออย่างไร และตำแหน่ง สว. สรรหาของท่านจะช่วยทำให้ท่านรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยให้ดีขึ้นกว่าเดิมได้อย่างไร
ถ้ากรธ. เขียนเรื่องนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญ ตามข้อเสนอของ คสช. ก็ต้องอธิบายให้ได้ว่า มีความจำเป็นอย่างไร ถ้าไม่มีเหตุผลเพียงพอจะเป็นประเด็นที่ถูกโจมตีอย่างมาก และได้ไม่คุ้มเสียจนอาจเป็นชนวนสายล่อฟ้าที่จะทำให้ข้อเด่นในร่างรัฐธรรมนูญถูกละเลย 3. ข้อเสนอที่ให้ สว. สรรหาสามารถร่วมอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไว้วางใจ หรือไม่วางใจได้นั้น จะทำให้เข้าไปเป็นกลไกหนึ่งในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างฝ่ายบริหารได้นั้น เป็นการสมควรหรือไม่ในส่วนของที่มานายกรัฐมนตรีนั้น ได้มีการเสนอไม่ให้เอาเรื่องการแจ้งรายชื่อผู้ที่จะเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรให้ความเห็นชอบเป็นนายกรัฐมนตรีไม่เกิน 3 ชื่อออกไป แต่ คสช. ไม่ได้มีข้อเสนอว่า ที่มานายกรัฐมนตรีควรมาด้วยวิธีการใด เพียงแต่คสช. ได้แสดงความวิตกกังวลไว้ในข้อเสนอว่า อาจเกิดเหตุจำเป็นที่พรรคการเมืองเห็นชอบร่วมกันให้เสนอชื่อบุคคลอื่นนอกบัญชีย่อมไม่อาจทำได้จึงได้เปิดกว้างไว้ การเปิดกว้างไว้เช่นนี้ย่อมอาจถูกตีความได้ว่า เพื่อเปิดโอกาสให้นายกรัฐมนตรีมาจากคนนอก ที่ไม่ได้เป็น สส. ก็ได้ กรธ. จึงจำเป็นต้องเขียนที่มาของนายกรัฐมนตรีให้ชัดเจน ไม่ให้ถูกตีความได้ว่า เปิดกว้างให้นายกฯ คนนอกมาได้สะดวกยิ่งขึ้น
ในส่วนวิธีการเลือกตั้ง สส. นั้น ข้อเสนอของ คสช. ที่เสนอให้ใช้บัตรเลือกตั้ง 2 ใบนั้น มีส่วนช่วยทำให้ประชาชนได้ใช้สิทธิ์เลือกตั้งตามเจตนารมณ์ที่แท้จริงของตน และอาจมีส่วนช่วยลดการซื้อเสียงลงได้ระดับหนึ่ง รวมทั้งเปิดโอกาสให้พรรคทางเลือกมีโอกาสเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมือง ถึงแม้ข้อเสนอของ คสช. จะอยู่บนพื้นฐานของความตั้งใจอยากให้บ้านเมืองเดินหน้าไปได้ในระยะเปลี่ยนผ่านโดยเฉพาะข้อวิตกกังวลถึงความไม่สงบเรียบร้อยอาจประสบปัญหาความรุนแรงหลังการเลือกตั้ง แต่ คสช. ก็ต้องเปิดใจรับฟังข้อเสนอ มุมมองที่แตกต่างจากฝ่ายอื่นๆ ด้วย เพราะยังมีบุคคล กลุ่มบุคคล ที่อยากเห็นประเทศเดินหน้าต่อไปได้ด้วยแนวคิด วิธีการที่แตกต่างจาก คสช. แต่มีเป้าหมายเพื่อประโยชน์ของบ้านเมืองเช่นเดียวกัน คสช. จึงไม่ควรผูกขาดว่าข้อเสนอและวิธีการของเราเท่านั้นจึงถูกต้อง
ขณะนี้มาถึงช่วงท้ายๆ ก่อนที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับสมบูรณ์จะเสร็จเรียบร้อย จึงขอเรียกร้องให้ กรธ. พิจารณาข้อเสนอจากทุกฝ่ายโดยเฉพาะข้อเสนอจาก คสช. ด้วยความรอบคอบ เป็นตัวของตัวเอง บนพื้นฐานของหลักการที่ถูกต้องเพื่อประโยชน์ของส่วนรวมอย่างแท้จริง เพื่อที่รัฐธรรมนูญจะได้รับการยอมรับจากประชาชนจนมีส่วนทำให้ประเทศชาติเดินหน้าต่อไปได้ด้วยดีในที่สุด
ข่าวเด่น